耿马县积极探索建立政府扶持、各方参与、市场运作的新农村建设投融资模式，创建了“政府+银行+企业+村民理事会+农户＋村民互助联合体”六位一体的投融资机制。即按照自愿、有偿、风险自担的原则，由政府（除政策性补助到位外）负责政策引导、协调服务，建立新农村建设专项贷款担保机制并提供财政贴息；制糖企业负责扶持农户建设优质甘蔗基地，在信用社设立农户甘蔗蔗款专用账户，收购甘蔗过程中，用扣留甘蔗款的方式协助银行收回农户贷款；银行负责按几方认定贷款数额将贷款发放给农户，并在制糖企业和村民理事会的支持下收回到期贷款；村民理事会负责收集掌握农户信息，对农户贷款进行信用和数额审核；农户用甘蔗预期收入进行信用担保，并同银行签订逾期不还款由制糖企业扣留甘蔗款的协议；村民互助联合体一方面进行联合担保贷款，一方面进行生产互助。截至目前，全县贷款资金总额为4015万元，实现政府扶持资金的引导和放大效应，加大金融对三农的投入，进一步拓宽了新农村建设的资金渠道。